58名「儿童议员」今与立法会议员讨论儿童议案
2015-09-26
香港,2015年9月26日 - 今天,58位「儿童议员」就自行撰写的3份议案,包括「促请政府增加儿童在住宿照顾服务过程中的参与权」、「促请政府于中小学加入性倾向与性別认同文化教育以消除儿童对性小众的歧视」及「促请政府与指定交通工具营运商合作以达至所有儿童享有半价车费优惠」进行讨论。立法会议员陈志全、何秀兰、刘慧卿、梁家杰、梁家骝医生、莫乃光、黄碧云、九龙城区议会议员郑利明博士,以及社会福利署、明光社、香港小童群益会、关注学童发展权利联席、大爱同盟的代表等嘉宾进行答问环节,与儿童议员交流意见。
是日立法会综合大楼进行的「儿童议会会议」,参考真正的立法会会议模式进行。58位年龄介乎12至17岁的儿童议员分成3组,每组代表提出改善儿童现况的动议,再与其他组別的儿童议员就动议展开激烈的辩论,接着与场内的立法会议员及嘉宾进行问答环节,最后儿童议员以一人一票的民主方式,表决议案。
就第1项议案「促请政府增加儿童在住宿照顾服务过程中的参与权」,负责的儿童议员指出儿童住宿照顾服务对儿童有切身的影响。政府作为决策者,应考虑儿童在住宿照顾服务的意见和感受,建立系统有效地协助儿童适应和参与服务。儿童议员访问了159名 18岁以下儿童以了解儿童对住宿照顾服务政策的意见。结果发现,超过90%受访儿童对住宿照顾服务认识不深, 60%儿童担心不能适应新环境。此外,部份受访儿童曾出现转换三次寄养家庭、儿童之家和社工的状况,未能与社工建立长远互信的关係,感到意见不被「大人」重视和接纳。为增加儿童的参与权,儿童议员建议相关机构在儿童接受住宿照顾服务前,提供住宿照顾服务清单,详细列明住宿和学习环境等重要资料予儿童。政府亦应为初次入住儿童住宿照顾服务的儿童安排个案义工,提供适切的协助及支援,更重要的是确保儿童意见获得充分了解及尊重。
现时香港性倾向与性別认同文化教育不足,学校或家长多对此类的课题避而不谈。然而,儿童需要透过教育才能深入了解此课题,认识和尊重性小众,培养共融文化。儿童议员动议第2项议案「促请政府于中小学加入性倾向与性別认同文化教育以消除儿童对性小众的歧视」。他们建议政府优化现有的消除歧视性小众谘询小组丶制定方䅁让儿童得到专业的指导。同时,透过在谘询小组辖下成立的「LGBTQ儿童权利关注小组」有效地照顾有不同性倾向或性別认同文化(下称「LGBTQ」)的儿童,促进他们的心理健康。此外,儿童议员所做的调查亦发现,超过70%受访中学生认同政府应加强中小学的性倾向与性別认同文化教育,並在不同学习阶段引入偱序渐进的课题及讨论,让儿童明白丶尊重和不歧视LGBTQ人士。
香港现时儿童半价车费优惠普及度不足,只有3-11岁的儿童能享有半价车费优惠,12-17岁儿童在乘搭大部分交通工具时,则未能享有优惠。由于儿童的车费主要由家庭承担,车费高昂一方面使家庭造成压力,同时减低儿童出外参与活动的机会,影响他们的发展。有见及此,儿童议员提出第3项议案「促请政府与指定交通工具营运商合作以达至所有儿童享有半价车费优惠」。儿童议员建议,政府可参考其他国家及地区的儿童乘车优惠计划。例如:瑞典丶伦敦丶首尔丶日本等地已为儿童提供各种乘车优惠,反映各个国家对儿童的重视和关注,重视儿童的发展权。此外,儿童议员建议利用八达通系统的优点,使儿童半价车费优惠计划有系统地推行,减低推行上的困难。
会后,一众儿童议员及嘉宾参加了2015年度「儿童议会」计划的闭幕典礼,为第11届「儿童议会」划上圆满句号。过去4个多月,儿童议员合共召开了39次小组会议;亲身进行了22次访问,听取政府官员、立法会议员及多个相关界別人士的意见;就各个议题以问卷调查方式,合共搜集了1186名儿童的意见;並参阅相关文献资料后亲自撰写3份议案文件,集结成书,稍后将向政府及与儿童有关的机构派发,让政府及社会参考。