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主要内容

69名「儿童议员」今与立法会议员讨论儿童议案

2014-11-22

促请政府增加儿童在制订教育政策的参与程度、 改善融合教育以加强对有特殊教育需要学童的支援和改善基层儿童的学习环境

香港,2014年11月22日——今天,69位「儿童议员」就自行撰写的3份议案,包括「促请政府增加儿童在制定教育政策的参与程度」、「促请政府改善融合教育以加强对有特殊教育需要学童的支援」及「促请政府改善基层儿童的学习环境」进行讨论。立法会议员陈家洛、刘慧卿、梁美芬、叶建源、张国柱、梁家杰、何秀兰、谢伟铨、梁家骝及葛珮帆、香港特殊教育学会主席黄婉冰女士、特教平权委员李鹂女士、鲜鱼行学校校长梁纪昌先生、香港社区组织协会幹事王智源先生等嘉宾进行答问环节,与儿童议员交流意见。

是日假香港浸会大学进行的「儿童议会会议」,参考真正的立法会会议模式进行。69位年龄介乎12至17岁的儿童议员先分成3组,每组代表提出改善儿童现况的动议,再与其他组別的儿童议员就动议展开激烈的辩论,接着与场内的立法会议员及嘉宾进行问答环节,最后儿童议员以一人一票的民主方式,表决议案。
就第1项议案「促请政府增加儿童在制订教育政策的参与程度」,负责的儿童议员指出教育政策对儿童有切身的影响。政府作为决策者,理应考虑儿童对教育政策的感受和意见,从而制订最适合儿童的教育政策及课程。儿童议员访问了181名18岁以下儿童以了解儿童对现行教育政策的意见。结果发现,超过70%受访儿童希望与政府共同制订教育政策,但有多达66%的受访儿童表示沒有在校内发表过对于教育政策意见。现今儿童参与社会事务及政策的意欲比过往大,儿童议员建议政府应设立不同的常设平台收集儿童的意见,如︰每年举行「全港中学生教育政策意见会议」,及成立网上平台等。除此之外,政府亦应定期委派教育专家收集年纪小或有特殊学习需要学童的意见,並加强宣传以鼓励儿童参与教育事务。

本港有逾3万名有特殊教育需要的学生正就读主流学校。他们需要比一般人更多的支援,才能够和其他学生一同学习,获得均等的发展机会。儿童议员动议第2项议案「促请政府改善融合教育以加强对有特殊教育需要学童的支援」,促请政府定立「特殊教育法」以确保融合教育获贯彻执行,並加强校本教育心理服务,尽早识別学童是否有特殊教育需要,给他们适切的治疗和援助。同时,政府亦应改善职前及在职教师培训以及资歷认证,让准教师能有效掌握教导特殊教育需要学生的所需技能。
香港贫富悬殊问题严重,每5位就有1位属于贫困儿童。儘管政府近年有实施扶贫政策,成效却不显着,基层儿童仍然面对种种发展困难,如︰学习英语欠缺支援;补习和兴趣班的资助名额不足;课后补习班参加人数太多,缺乏合适的导师,未能妥善照顾每个儿童的学习进度;家长普遍未能支援学习;家中环境恶劣影响学习等。有见及此,儿童议员提出第3项议案「促请政府改善基层儿童的学习环境」。儿童议员建议,政府应致力改善基层儿童家庭的居住环境、学习及课外活动支援,全方位改善基层儿童的学习环境。
会后,一众儿童议员及嘉宾参加了2014年度「儿童议会」计划的闭幕典礼,为第10届「儿童议会」划上圆满句号。过去4个月,儿童议员合共召开了30次小组会议;亲身进行了19次访问,听取政府官员、立法会议员及多个相关界別人士的意见;就各个议题以问卷调查方式,合共搜集了801名儿童的意见;並参阅相关文献资料后亲自撰写3份议案文件,集结成书,稍后将向政府及与儿童有关的机构派发,让政府及社会参考。
关于「儿童议会」计划:
防止虐待儿童会、香港儿童权利委员会及联合国儿童基金香港委员会于2000年开始携手向公众推广联合国《儿童权利公约》及宣传儿童权利,並于2002年举办了首届「儿童议会」计划,让儿童体验议员的工作,商讨和辩论与儿童有关的议题,为儿童争取权利。「儿童议会」计划在香港特区政府贊助及本港首个儿童主导组织「童梦同想」支持下一直顺利进行,歷届「儿童议会」已讨论31项与儿童相关的议题。
关于联合国《儿童权利公约》:
今年是《儿童权利公约》通过25周年,亦《儿童权利公约》在港推行的20周年。联合国大会于1959年宣佈将每年的11月20日定为「世界儿童日」,藉以纪念通过《儿童权利宣言》,並标志着开始草拟联合国《儿童权利公约》的工作,让世界上不同背景、身份、宗教、种族和处景的儿童受益。今天,《儿童权利公约》已成为全球最多国家签署的条约,並在1994年正式伸延至香港。《儿童权利公约》不但为各界带来了启发和改变,更让政府在制定政策时考虑到儿童的权利、改变国际组织在儿童福利工作上的方式,及为保护特殊情况下儿童的工作提供更强大的支援。
-完-