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© UNICEF/UN053447/Gonzalez Farran

联合国机构警告近500万人急需食物、农业及营养救援

2017年2月20日，朱巴／香港──三间联合国机构警告，战争及崩坏的经济体系令南苏丹部分地区约10万人被迫挨饿，当地已宣佈陷入饥荒。另外，100万人亦濒临饥荒的边缘。

联合国粮食及农业组织（FAO）、联合国儿童基金会（UNICEF）及世界粮食计划（WFP）亦警告，必须采取紧急救援行动以免更多人因飢饿而死亡。若能持续及迅速地提供援助，飢饿的情况将可于未来数个月内改善，减轻进一步的苦难。如不采取措施防止粮食危机加剧，到今年7月份的生产淡季，受粮食供应不稳的总人口将增到550万。

根据南苏丹政府、三间联合国机构和其他人道救援伙伴今天公佈的最新《粮食安全阶段综合分类报告》（Integrated Food Security Phase Classification ，IPC报告），现有490万人、约佔总人口40％以上，急需粮食、农业和营养援助。联合国机构敦促国际社会采取必要行动，确保每一名正面对饥荒或濒临饥荒的人得到持续的人道救援，以避免这场危机继续恶化。同时必须加强对最弱势社群的救援力度，以防止饥荒进一步蔓延。

南苏丹中北部团结州部分地区目前正陷入饥荒。当宣布进入饥荒状态即意味着这些地区已经开始有人死于飢饿。这是当地自3年前爆发冲突以来，面对最严重的飢饿危机。

FAO驻南苏丹代表蒂索（Serge Tissot）指：「饥荒成为了南苏丹部分地区的悲惨现实，我们最担忧的情况出现了，很多家庭都要用尽方法挣扎求存。这些人之前大部分都是农夫，战争破坏了他们的生计，他们失去了牲口、甚至耕作工具。几个月来，他们只能靠他们找到植物及渔获去生存。」

营养不良是一个大型的公共衞生危机，广泛地区受武装冲突影响、居民流离失所、缺乏医疗保健服务及衞生设施等因素，令情况进一步加剧。IPC报告估计，在已接受评估的23个县之中有14个县的整体营养不良情况较紧急警界綫高出高达15%，部分更高达42%。

UNICEF驻南苏丹代表霍普金斯（Jeremy Hopkins）表示：「目前估计全国各地有逾100万儿童患有急性营养不良，超过25万儿童患有严重营养不良。UNICEF敦促各界允许人道救援组织不受限制地为受影响的居民提供援助，让我们能为最弱势的社群提供支持，避免另一场人道危机。」

WFP国家主任卢马（Joyce Luma）表示：「这场饥荒是人为的。WFP及整个人道救援界別均遏力阻止这场灾难发生。坦白说，这些不断升级的救援行动在3年前来说根本是不可能的。然而我们亦必须提醒，在欠缺和平及安全的情况下，不论对人道救援工作者及他们的救援对像来说，人道救援行动的成果都是有限的。我们会继续尽一切可能去遏止及扭转这场饥荒。」

持续3年的冲突，严重打击了南苏丹全国的粮食生产及农村的生计。2016年7月冲突升级，更加剧打击粮食生产，连之前相较稳定的地区亦受到影响。当地货币急速升值──较去年同期升值近8倍，导致市场失灵，令部分传统上依赖市场供食物的地区亦受波及。面对物价大幅上涨，城市人口亦需为获得基本食品而挣扎。

自冲突爆发后，FAO、UNICEF、WFP以及其他伙伴均进行了大规模的救援行动，並于2016年将救援行动升级去减轻这场人道危机带来的影响。在众多地区之中，IPC评估团队发现北加札尔河洲（Northern Bahr El Ghazal）的人道救援行动减轻了饥荒爆发的危机。

FAO已经向逾230万人提供紧急救生包，帮助他们捕鱼及种菜，FAO亦同时为逾600万名牲畜例如山羊及绵羊注射疫苗，以防止进一步的损失。随着人道需求的增加，WFP不断加大对南苏丹的支持，並计划在今年粮食不足的季节向410万人提供支持，其中包括为流离失所和受冲突影响的人提供紧急粮食、现金和营养援助，並进行社区为本的恢復计划及为学校供餐。

2016年，WFP在南苏丹的援助惠及400万人口，创下新的纪录，其中包括提供了港币1.07亿元的现金援助和超过26.5万吨食品和营养品。2017年，UNICEF的目标是为近207,000名儿童提供严重急营养不良的治疗。 UNICEF正联同WFP及逾40间伙伴机构，为全国620所门诊营养治疗中心及约50所住院营养治疗中心，並为儿童提供紧急治疗。另外，我们通过紧急救援机制为偏远地区的社群提供援助，包括为数以千计的儿童治疗营养不良、提供疫苗注射、安全食水及衞生支援，预防他们再度患上营养不良。