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© UNICEF/Thame

缅甸若开邦一间由联合国儿童基金会（UNICEF）支援的营养门诊中心透过为罗兴亚儿童测量臂围检查他们的健康状况。

以下是UNICEF发言人玛西西‧梅尔卡多（Marixie Mercado）今天在日内瓦万国宫会议发表的内容总结。

日内瓦／香港，2018年1月9日─我刚在12月6日至1月3日到访缅甸，一半时间留在若开邦。我去了上年8月发生冲突的若开邦北部地区，大量罗兴亚难民（65.5万人）跨越边界抵达孟加拉。我也去了若开邦中部地区，自2012年，那裏有超过12万名罗兴亚难民被困在骯髒的难民营，还有约20万人在自由和获取基本服务日益受限制的村庄生活。

由于进入受阻碍，我们和合作伙伴仍不清楚若开邦儿童的真实情况，我们只知道他们深受困扰。8月25日前，我们为4,800名患严重急性营养不良的儿童提供治疗，但目前他们已无法继续接受治疗。当地所有12个由我们和合作伙伴支援的门诊治疗中心都因为被抢劫、破坏或道路不通而被迫关闭。5个主要衞生保健中心都不能正常运作，且缺乏足够的清洁食水或粮食支援。合作伙伴已找出约20名在冲突中与家人失散的儿童，但估计总数至少有100名，大部分身处若开邦北部，我们仍然无法进入提供援助。

孟都县充分显露最近冲突的伤痕─大面积地区被推土机夷为平地，大部分商舖被迫关闭，街道上只有很少人，女人少，儿童更少。我们估计在8月25日前约44万人口中，只有约6万名罗兴亚人留在孟都县。留在农村的罗兴亚儿童几乎完全被孤立。我们听说罗兴亚和若开邦的儿童都十分害怕。

UNICEF准备随时与缅甸和若开邦政府合作，不分种族、宗教、地位、身份或处境，支援所有儿童，给予他们所需的保护和支持。为此，我们急需定期和不受限制地到访若开邦。

当全球将目光放在若开邦北部和科克斯巴扎尔时，仍有超过6万名儿童被遗忘，他们因捲入2012年暴力冲突而被安置在若开邦中部23个难民营。由于2016年10月和2017年8月再次发生暴乱，进出难民营均受限制和约束，令人道救援义工更难向难民儿童提供支援，更令难民营环境变得更恶劣。

难民营环境恶劣得令人震惊，难民营Nget Chaung 1和2只能在包多镇乘船前往，物资也只能靠当地船只花4至5小时运送。难民营皆低于海平面，几乎沒有林木植披。刚抵达难民营便传来令人作呕的阵阵恶臭。营中部分地方基本上是一座化粪池，且难民的容身之所都堆砌在垃圾与排泄物之上。在其中一个营地，食水池与污水池仅用一面矮土墙分隔，下雨天时污水便很容易沖刷到食水当中，儿童亦只能赤脚在污泥中走路。一名营中的负责人表示，12月头18天已有4名3至10岁的儿童死亡，而他却只要求能有人行道，不需要在垃圾中来往。

因难民营中的限制，令罗兴亚难民无法轻易离营去接受治疗，若要取得离营许可则必须有医生证明，检查站和宵禁也有意延误。另外，大部分难民都无法承担交通费用，亲属也经常不被允许看护病人。只要他们在医院，罗兴亚便会列为受管制区域，切断与外界的联系。因此，不少难民转而求助传统医师、未经受训的医师或自医。一名UNICEF社工表示，他的女儿因患上无法在营中治疗的病，最后在无法承受病痛的情况下而选择自杀。可见营中的基本生活条件和服务都需要立即改善。

若开邦和罗兴亚社区都充满恐慌。一名罗兴亚居民告诉我，他的孩子无法接种日本脑炎疫苗，因为疫苗接种人都由保安保护，而政府告诉我疫苗接种人不会在保安不在的情况下进入罗兴亚社区。

难民营因迁移限制令儿童可活动范围减少，同样令儿童学习空间减少。大部分儿童在简陋的临时课室上课，他们的义工老师几乎未受正式培训。若开邦首府实兑，即大部分难民营所在处，只有一间中学可教育10至12年级的罗兴亚学生，但也面临课室不足的问题。

以前，有很多幸运的学生能从难民营到实兑读中学。然而，今年有老师告诉我，因为迁移限制的关係，沒有学生能走出难民营。我在实兑难民营遇到一名17岁的高中毕业生，他唯一能读大学的途经是靠远程教学，但学院其实离他不到十数公里远。自2012年，沒有一个穆斯林学生能在若开邦升读大学，有母亲问我：「究竟学习有何意义？」。

罗兴亚儿童迫切需要教育以得到更好的未来。临时解决方案应立即改进，必须给儿童提供经适当培训的老师和受认可的教育体制。若不尽快落实，下一代的未来将会永久被损害。

缅甸政府已成立内阁委员会，负责执行由科菲‧安南主持的若开邦谘询委员会最终报告的建议，包括处理罗兴亚人口的无国籍状况和满足优先需要。

罗兴亚儿童需要政策解决合法身份及公民身份问题。在这个过渡期间，他们首要被认定为儿童。《儿童权利公约》保障所有儿童健康、学习和成长的权利，不因种族、地位、处境而有区分。我们必须找出能保障罗兴亚儿童权利的方法。

若开邦儿童经受多年的社会动乱及分裂影响。我们一直致力以更公平和包容的方式接触罗兴亚及缅甸儿童，我们亦会坚持儿童就是儿童的原则，所有儿童都值得帮助。

安南委员会已提供持久的政治解决方案，从长远来看，所有儿童权利都能以可持续、公开和公平的方式得到保护。UNICEF准备随时支援这项艰难的工作。我们会召集国际社会，特別是区域组织及国家，充分利用他们的影响力，让儿童有更好的生活和更有希望的未来。