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日内瓦，瑞士／香港，2012年5月24日——儘管去年小儿麻痺症病例数量显着下降，但资金及免疫行动的短缺，导致疾病仍然在传播，这已促使全球根除小儿麻痺症计划启动一项紧急计划。

该计划旨在扩大尼日利亚、巴基斯坦和阿富汗的疫苗接种覆盖范围，原因是小儿麻痺症仍在这3个国家肆虐。与此同时，本周出席世界衞生大会的衞生部长正考虑一项决议，在确认形势紧迫的情况下，宣告「实现根除小儿麻痺症的目标将成为全球公共衞生的纲领性紧急行动」。

2010至2012年间，根除小儿麻痺症行动取得多个具里程碑意义的成就。在根除小儿麻痺症方面，印度长期以来被认为是面临最大挑战的国家，但亦于2012年2月在小儿麻痺症流行国家名单中剔除。在已根除小儿麻痺症的国家所爆发的疫情，亦几乎全部得以控制。

儘管与以往任何一年的同期相比，今年第一季小儿麻痺症病例数量有所下降，但尼日利亚、巴基斯坦、阿富汗和乍得继续出现病例。近几年，中国和西非分別因巴基斯坦和尼日利亚传入病毒，数次爆发小儿麻痺症，突显了疾病死灰復燃的威胁。据估计，如果不能成功根除小儿麻痺症，十年内全球每年新感染小儿麻痺症的儿童可高达20万名。

接受小儿麻痺疫苗后，一名阿富 汗男孩展示他指头的标记。

「根除小儿麻痺症现已处于成败的临界点，」世界衞生组织总幹事陈冯富珍表示：「目前我们正处于迈向成功的紧急模式，这意味着我们必须要更迅速、有效地工作，同时，致力于儿童最易受影响的领域。」

小儿麻痺症一旦得以根除，截至2035年将为全球带来港币3,120亿至3,900亿（400亿至500亿美元）的净效益，为最贫困的国家节省大量资金。这项净效益，是以全球根除小儿麻痺症计划开展以来所做的投资，减去治疗成本下降及所提升的工作效率计算。

「我们知道小儿麻痺症可以根除，我们在印度的成功证明了这一点，」全球人道主义服务机构扶轮国际（Rotary International）主席葛尔扬．潘乃杰（Kalyan Banerjee）表示：「目前，这是一个与政治和社会意愿相关的问题。我们是选择为未来几代人展现一个沒有小儿麻痺症的世界，还是选择让今年新增的55个病例发展成每年近20万儿童终生患上小儿麻痺症的局面？」

新计划的资金充足至关重要

资金短缺已逼使全球根除小儿麻痺症计划在24个高危国家取消了关键的疫苗接种活动，或削减了相关接种活动的规模。这直接导致更多儿童更易感染该病，並使已经根除小儿麻痺症的国家面临该病死灰復燃的威胁。

「只要有一个儿童沒有接种疫苗，我们所有的努力都可能白费。这意味着，全球根除小儿麻痺症计划必须得到充足的资金支援，必须确保该行动惠及每一名儿童。」联合国儿童基金会执行主任安东尼．雷克（Anthony Lake）说：「目前，我们已采取措施来对抗这可令人伤残的疾病。现在，我们有可能创造歷史，但也有可能因为无能而遭到歷史的谴责。」

目前，全面落车紧急行动计划（EAP）因关键的资金短缺受阻，到2013年，资金缺口更将达到近港币78亿元（10亿美元）。

「趁现在还来得及，我们有责任构建一个沒有小儿麻痺症的世界，」比尔与美琳达．盖茨基金会全球发展总裁克里斯．伊莱亚斯（Chris Elias）表示：「实现这一目标，是保护所有儿童免注射疫苗便可预防的疾病的威胁。」

全球紧急行动计划

全球紧急行动计划因应新的国家性全国紧急计划制定。计划参考在印度所取得的成功，制定了一系列旨在更好地支持根除行动的新战略和新举措，其中包括：

• 重点致力于尼日利亚、巴基斯坦和阿富汗绩效最差的地区，在2012年年底前扩大疫苗接种覆盖范围至有效阻止疾病传播的程度
• 新方法为针对各国情况制定新措施，以应对持续存在的各种的挑战，及提高小儿麻痺症疫苗接种计划的成效
• 加强问责、协调和监督，以确保各级政府以及各合作机构和和组织能取得成功
• 大力增强技术援助和社会动员能力

在紧急状态下采取行动

「为根除小儿麻痺症，我们需要每个人的支援和努力工作，一起冲过终点，」美国疾病预防与控制中心（CDC）主任汤玛斯．弗里登船（Thomas Frieden）说：「这並非易事，但只要团结一致，我们就能永远根除小儿麻痺症。」

自今年年初，全球根除小儿麻痺症计划已将其运行模式转为紧急模式。美国疾病预防与控制中心已启用其紧急事件处理中心；联合国儿童基金会已正式成立一个跨部门紧急协调委员会，运作由副执行主任直接负责；世界衞生组织则已将小儿麻痺症工作转入其战略衞生行动中心（SHOC）。此等措施通常是为应对全球衞生紧急事件（如H1N1流感或2004年东南亚海啸）而预备的，将大大提升技术能力，即时跟踪专案绩效，並必要时立即实施纠正行动计划。扶轮基金会多位受託人重申，根除小儿麻痺症是该组织最紧急处理的优先事项，並承诺在实现根治目标之前，扶轮基金会将一如既往地给予支援。