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川震3周年「重生、重建、重新希望」 联合国儿童基金会全力推动 优化国家政策陆逐出台

2011-05-12

北京/香港,2011512──3年前的今天,黎克特制8.0级汶川大地震重创中国西南部整个四川省,导致四川以及邻近的省份陷入一片生灵涂炭。但在联合国儿童基金会(UNICEF)与当地政府、灾民及群众的共同奋斗下,现时灾区已慢慢展现「重生、重建、重新希望」取代死亡阴霾、破坏及绝望的新景象。UNICEF在汲取了汶川地震救灾经验后,为政府提供建议及有份推动的各项优化社会政策亦已陆逐出台,为四川以至全国各地的儿童及其家庭创建更美好的未来及更完备的防险准备。


过去3年来,在UNICEF与当地政府等各方的持续努力下,已先后在在灾后紧急援助、恢復和重建3大阶段,为数十万名受灾的儿童及其家人提供了总值接近4,200万美元(约港币3.3亿元)的物资、技术和项目援助,我们乐见灾区人民的生活已经普遍回復正常轨道。在震后UNICEF与 中国政府合作开展了「重建家园,比昔日更美好」援助专案,引入了一批新的理念和项目,不仅使一些过去未能得到充分重视的儿童及妇女权益问题得到关注,更重 要的是成功为灾区以至全国的相关政策提供了大量以事实为依据的经验参考,让受灾的妇女及儿童受益,也在更高的层面和更大的范围上,惠及全中国的妇女及儿童。
UNICEF全力支持及推动的优化社会政策重点如下(其他工作重点见附件)
  1. 与民政部合作,确定了紧急状况下安置和关怀失散儿童的工作流程,並制定了汶川地震灾区社工参与重建工作的5年工作计划
  2. 与教育部合作,开发了《中小学校舍安全建设与管理指南》並向全国推广
  3. 支援开发了国家级营养安全规划,确保营养干预成为紧急救灾中的一个部分
  4. 成功推动衞生部推出《辅食营养补充品通用标准》,使在灾区首度应用的补充营养素先导计划有望推展至全国各地
  5. 协助政府有关部门开发了灾害环境衞生基层实用技术手册及《全国灾后儿童衞生工作指南》,以提升四川人民的衞生常识及习惯
UNICEF倡导下,新开发的国家「防灾、减灾、备灾、应灾」规划和政策中,均考虑到妇女和儿童的特殊需求;所援建的供水及环境衞生设施,以及「儿童友好家园」所提供的心理援助,亦促进了社区的融合和参与;灾区的教师、校长、妇幼衞生保健工作者、衞生人员亦在UNICEF的重点支援和培训下,他们的知识与能力得到了明显的提升。凡此种种,不但令各项针对儿童的服务机制和品质得到改善,亦令家长获得正确的婴幼儿营养、个人衞生和儿童早期发展知识。
联合国儿童基金会驻华代表麦吉莲女士(Gillian Mellsop)表示:「在汶川地震3周年之际,UNICEF谨向勇敢重建新生活的灾区人民、敬业务实的政府合作伙伴以及慷慨的捐赠者致以最诚挚的敬意和感谢。正是有了这种勇气、执着和大爱,汶川地震灾区,以至全中国的妇女儿童、社区基层较3年前具备了更好的应对自然灾害的能力,同时也获得了更好的保护。」
而联合国儿童基金香港委员会至今就合共为川震重建项目拨捐了港币逾1.5亿元,以支持由UNICEF推动的整个重建计划近5成的开支。香港委员会总幹事陈文端女士表示,「地球日渐受损,天灾无可避免,经已是不争的事实,面对未来可能发生的灾难或紧急情况,UNICEF将一如既往地为处境最危急的妇女及儿童提供最即时及有向的支援和保护,並继续与政府合作伙伴携手保护及促进妇女儿童的权利和福祉。」
2011年将会是UNICEF四川重建计划的最后一年,UNICEF余下的工作将集中在评估、辑录模范个案和经验,而最重要的是UNICEF将会在国内及国际分享过去3年累积所得的实践经验。汲取过这次经验后,联合国儿童基金会中国办事处及中国政府,将有更大的能力和准备,带领人民应付下次突如其来的天灾,将祸害减至最低。

2008512日发生的黎克特制8.0级汶川大地震,终酿成8.8万人死亡、40万人受伤、500万人无家可归,此外,在震后,四川、甘肃、陕西等各省,多达数以千万计人民的生活遭受严重影响。在紧急援助阶段,中国政府向国际社会发出援助唿吁並开展了大规模的救援和赈灾工作,其抗震救灾行动在救援速度、动员范围和投入力量方面均令人瞩目。UNICEF协同相关政府部门等合作伙伴,启用救灾应急机制,除了向灾区输送了医疗设备、教学、净水及衞生用品等紧急赈灾物资外,更与政府合作向灾区儿童及其家人提供心理援助,並为中国政府制定灾后重建规划策略提供建议。

请按此阅读《联合国儿童基金会四川重建计划工作重点》

请按此阅读《为汶川地震灾区提供援助--三周年报告》