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纽约／香港，2013年7月18日──联合国大会上周一召开了题为「努力减少不平等」的主题辩论会议，唿吁国际社会致力消除地区之间和国家内部的社会和经济不平等，联合国儿童基金香港委员会（UNICEF HK）主席陈晴女士在会上为儿童权利发声，成为首名在联合国大会主题辩论会议上获邀发言的中国及港区非官方代表。陈晴女士强调性別、种族、习俗及健康状况等，只是「不一样人生」的元素，不应成为「不平等」的藉口，並提出「减少不平等从孩子开始」。

是次会议在上周一（7月8日）于美国纽约联合国总部召开，获多国代表以及各个联合国组织出席，联合国儿童基金会（UNICEF）执行主任安东尼．雷克 （Anthony Lake）及UNICEF HK主席陈晴女士亦双双获邀出席，並由联合国秘书长潘基文（Ban Ki-moon）在会上领导发言。会后，陈晴女士更分別与安东尼．雷克及联合国大会主席耶雷米奇（Vuk Jeremic）会晤，进一步交流对解决社会不平等，以及协助妇女、儿童走出困境的意见。

联合国秘书长潘基文发表开幕讲话时指，平等已成为2015年后全球发展议程讨论的核心所在，减少社会上的不平等现象，需要作出革命性的改变。「社会和经济 的不平等，可以撕裂社会结构，破坏社会凝聚力，有碍国家发展。不平等现象会引致犯罪、疾病和环境问题恶化，阻碍经济增长」。他唿吁各国要以更大努力、投放 更多资源，将重点置于年轻人，消除极端贫困和饥饿。

UNICEF HK主席陈晴女士在会上发表了长达10分钟的讲话，以世界各地的儿童生活状况及问题，阐释全球不平等的现象及箇中缘由。她以敍利亚战争为例指出，不少儿童被当作人盾，至今超过1700名10岁以下儿童在战争中被夺去性命。她又将中国亟须解决「留守儿童」的问题带到联合国，她表示，估计中国现存有近1亿名 「留守儿童」，孩子的父母到外省工作，把大量小孩留在原居地，使他们缺乏应有的医疗保障和学习机会，最后陷入继续贫穷及知识贫乏的恶性循环。为此 UNICEF协助内地合作伙伴设立「儿童友好家园」，为他们提供基本医疗、教育支持和家庭教育等服务。

「每个孩子都是生来平等，性別、种族、习俗及健康状况等，都应该只是孩子『不一样人生』的元素，不能成为孩子『不平等童年』的藉口。」她坦言：「如果我们对他们面对的不平等和不幸视若无睹，我们将只看到更多成千上万的孩子，眼中只有怨恨和绝望。我们怎能让他们失望？」

纵使相对上述地区，香港的不平等情况未算严重，但陈晴女士直言，新移民及少数族裔儿童在本港社会上亦是被忽略的，值得大家关注。「有的时候他们未获充分机 会发展所长，虽说香港是比较富裕的一个地区，贫富悬殊亦局限了不少儿童获取均等学习的机会，UNICEF HK正致力解决这问题。」

陈晴女士在会上向各国，介绍了一系列由UNICEF HK策动或有份参与的措施，以提升本港儿童参与权，透过不同渠道让儿童及年轻人有机会向社会及政府表达诉求，对社会的不平等问题反映意见。她 称，UNICEF HK自2010年起，透过制作「Voices of Youth」电台节目，为香港儿童及青年人提供发声平台；另参与由政府牵头及资助的儿童议会，让儿童议员代表辩论与儿童有关的议案。 「我是一名母亲，也是UNICEF的一部分，『携手为儿童』是我们的座右铭」。陈晴女士语重深长地唿吁各国领袖，「为了我们的未来，我们的孩子，减少不平等应从儿童开始。」

UNICEF执行主任安东尼．雷克亦在会上表示，社会发展极为不均，妇女和儿童方面的发展步伐大幅落后，在任何情况下，「不解决最弱势群体的困境，我们不可能消除极端贫困。」他续指，不消除社会发展不均的问题，便不可能达成《千禧发展目标》，「如果我们不专注于疾病、文盲和剥削行为最集中的地方，我们便不能成功达成这些目标：根除小儿麻痺症；降低5岁以下儿童死亡率；令更多人获得保健、教育、营养，或干净的水和衞生设施。」

联合国于2000年9月召开的千禧年高峰会，首度通过《千禧发展目标》（Millennium Development Goals），以期在2015年底前把极端贫穷人口比例减半、遏止爱滋病毒蔓延、普及小学教育、促进两性平等、确保可持续环境等8大国际性目标。

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