為中國兒童福利走最後一里路
2014-05-16
聯合國兒童基金會執行主任訪華結束，強調幫助弱勢兒童仍是工作重點
北京／香港，5月19日——日前，聯合國兒童基金會（UNICEF）執行主任安東尼．雷克先生圓滿結束了為期5天的訪華行程。是次探訪中，雷克先生讚賞中國政府履行促進國家經濟及社會公平發展的承諾，並在與政府領導會談中表示，促進公平，尤其是確保國內偏遠、貧困地區兒童享同樣公平地獲得社會服務，仍是目前的工作重點。
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適逢聯合國《兒童權利公約》通過25周年，雷克先生的訪問進一步加強了UNICEF長久以來與中國政府，以及人民之間的良好合作關係。除了與政府領導人員會面外，雷克先生還參觀了雲南省兩所學校，了解中國在改善兒童生活所取得的顯著成就。中國共有2.79億兒童，佔世界兒童人口15%。
在過去20多年中，中國在消除貧困方面取得了重大進展。5歲以下兒童死亡率也減少了75%，小學入學率則接近100%。中國已提前實現了5歲以下兒童死亡率、小學入學率、消除貧困與飢餓等多個聯合國「千禧發展目標」，而降低孕產婦死亡率的目標也指日可達。 像中國這樣一個幅員廣闊、人口眾多的國家，全國平均發展水平往往隱藏了地區性差異。因此，在消除貧困方面取得顯著進展時，幫助貧困及弱勢兒童公平地取得優質社會服務，仍是當務之急。
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2010年人口普查顯示，中國全國1/4兒童，也就是約7,000萬兒童生活在貧困的農村地區。這些孩子在衞生保健、入學、完成教育、獲得家庭用水和環境衞生設施方面，都遠遠落後於其他地區的兒童。
「我們都知道，對一名在貧困中掙扎求存的母親而言，對一名每天被家務纏身、沒時間做功課的女孩而言，對因為環境衞生條件欠佳而受疾病困擾的男孩而言……全國統計數據所顯示的進展並沒有解決到他們所面對的實際問題。」雷克先生在一場歡迎活動上說道，「中國政府已經了解到幫助弱勢群體，特別是兒童，取得服務的重要性。」
在雲南省劍川縣偏遠地區的一所小學裡，雷克先生親眼看到UNICEF與中國政府的合作項目，如何接觸這些偏遠、貧困地區的少數民族兒童。他到訪當地一所為附近12條村學生提供教育的小學。由於家離學校太遠，學生難以每天徒步上學，故此小學亦提供寄宿服務。 |
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UNICEF與國家教育部在5個項目縣，合作開展了250所「愛生學校」，雷克先生到訪的就是其中一家試點學校。這個試點將社會情感學習、參與式教學等融入課堂；透過興建環境衞生與食水的相關設施，打造綠色校園，並加強學校管理。
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課堂上，老師利用棋類遊戲幫助兒童學習數學，雷克先生對此深有感觸：「這樣的教學輔助遊戲讓孩子們體驗互動學習，這對於提高學習質素和促進兒童早期發展至關重要。」他續指，「這與死記硬背的教學方式不同，孩子們可以一起遊戲，一起學習，還可以與老師進行互動。」
中國政府已制訂了國家「愛生學校」標準。將社會情感學習定為學校關鍵理念，並著重遊戲及參與式教學模式，有望在2015年推廣至更多學校。為了將此教學模式推展到更多貧困偏遠地區，UNICEF亦與教育部合作，開發教材，讓老師更能掌握正確的教學方式，同時改善學生的學習質素。
雷克先生表示：「在與政府部門的會面中，每個部門都表示非常願意與我們合作，開展試點項目。我們可以共同透過實踐及摸索，並通過政府部門的努力，將成功經驗推廣開去，擴大規模，改善數百萬兒童的生活。」 |