58名「兒童議員」今與立法會議員討論兒童議案
2015-09-26
香港,2015年9月26日 - 今天,58位「兒童議員」就自行撰寫的3份議案,包括「促請政府增加兒童在住宿照顧服務過程中的參與權」、「促請政府於中小學加入性傾向與性別認同文化教育以消除兒童對性小眾的歧視」及「促請政府與指定交通工具營運商合作以達至所有兒童享有半價車費優惠」進行討論。立法會議員陳志全、何秀蘭、劉慧卿、梁家傑、梁家騮醫生、莫乃光、黃碧雲、九龍城區議會議員鄭利明博士,以及社會福利署、明光社、香港小童群益會、關注學童發展權利聯席、大愛同盟的代表等嘉賓進行答問環節,與兒童議員交流意見。
是日立法會綜合大樓進行的「兒童議會會議」,參考真正的立法會會議模式進行。58位年齡介乎12至17歲的兒童議員分成3組,每組代表提出改善兒童現況的動議,再與其他組別的兒童議員就動議展開激烈的辯論,接著與場內的立法會議員及嘉賓進行問答環節,最後兒童議員以一人一票的民主方式,表決議案。
就第1項議案「促請政府增加兒童在住宿照顧服務過程中的參與權」,負責的兒童議員指出兒童住宿照顧服務對兒童有切身的影響。政府作為決策者,應考慮兒童在住宿照顧服務的意見和感受,建立系統有效地協助兒童適應和參與服務。兒童議員訪問了159名 18歲以下兒童以了解兒童對住宿照顧服務政策的意見。結果發現,超過90%受訪兒童對住宿照顧服務認識不深, 60%兒童擔心不能適應新環境。此外,部份受訪兒童曾出現轉換三次寄養家庭、兒童之家和社工的狀況,未能與社工建立長遠互信的關係,感到意見不被「大人」重視和接納。為增加兒童的參與權,兒童議員建議相關機構在兒童接受住宿照顧服務前,提供住宿照顧服務清單,詳細列明住宿和學習環境等重要資料予兒童。政府亦應為初次入住兒童住宿照顧服務的兒童安排個案義工,提供適切的協助及支援,更重要的是確保兒童意見獲得充分了解及尊重。
現時香港性傾向與性別認同文化教育不足,學校或家長多對此類的課題避而不談。然而,兒童需要透過教育才能深入了解此課題,認識和尊重性小眾,培養共融文化。兒童議員動議第2項議案「促請政府於中小學加入性傾向與性別認同文化教育以消除兒童對性小眾的歧視」。他們建議政府優化現有的消除歧視性小眾諮詢小組丶制定方䅁讓兒童得到專業的指導。同時,透過在諮詢小組轄下成立的「LGBTQ兒童權利關注小組」有效地照顧有不同性傾向或性別認同文化(下稱「LGBTQ」)的兒童,促進他們的心理健康。此外,兒童議員所做的調查亦發現,超過70%受訪中學生認同政府應加強中小學的性傾向與性別認同文化教育,並在不同學習階段引入偱序漸進的課題及討論,讓兒童明白丶尊重和不歧視LGBTQ人士。
香港現時兒童半價車費優惠普及度不足,只有3-11歲的兒童能享有半價車費優惠,12-17歲兒童在乘搭大部分交通工具時,則未能享有優惠。由於兒童的車費主要由家庭承擔,車費高昂一方面使家庭造成壓力,同時減低兒童出外參與活動的機會,影響他們的發展。有見及此,兒童議員提出第3項議案「促請政府與指定交通工具營運商合作以達至所有兒童享有半價車費優惠」。兒童議員建議,政府可參考其他國家及地區的兒童乘車優惠計劃。例如:瑞典丶倫敦丶首爾丶日本等地已為兒童提供各種乘車優惠,反映各個國家對兒童的重視和關注,重視兒童的發展權。此外,兒童議員建議利用八達通系統的優點,使兒童半價車費優惠計劃有系統地推行,減低推行上的困難。
會後,一眾兒童議員及嘉賓參加了2015年度「兒童議會」計劃的閉幕典禮,為第11屆「兒童議會」劃上圓滿句號。過去4個多月,兒童議員合共召開了39次小組會議;親身進行了22次訪問,聽取政府官員、立法會議員及多個相關界別人士的意見;就各個議題以問卷調查方式,合共搜集了1186名兒童的意見;並參閱相關文獻資料後親自撰寫3份議案文件,集結成書,稍後將向政府及與兒童有關的機構派發,讓政府及社會參考。